Valorización e internacionalización de Medellín, 2008-2015
Barra lateral del artículo
Descargas
Contenido principal del artículo
Resumen
En el marco de la reestructuración urbana que viene implementándose en Medellín desde el 20041, la Administración municipal aplicó la contribución por valorización como el instrumento idóneo para financiar las obras de infraestructura proyectadas en el Proyecto de valorización de El Poblado del Plan de Ordenamiento Territorial. El objetivo de este texto consiste en problematizar la relación entre la internacionalización de la ciudad y la regeneración urbana a través de la construcción de obras que son financiadas por valorización, ya que esto hace parte de la lógica del capital global en la que se ha insertado la ciudad desde hace varios años. Y en medio de esa lógica del capital que presiona por la internacionalización de Medellín, se encuentran los contribuyentes de El Poblado, quienes en este caso recurrieron a las protestas fiscales para rechazar sin éxito la aplicación de este tipo de instrumentos de financiación, al considerar que eran injustos y que no correspondían con una planeación ordenada de la ciudad.
Citas
Agence Française de Développement, Ipea y Fundación Ciudad Humana. (2014). El financiamiento de las ciudades latinoamericanas. Herramientas para el desarrollo urbano sostenible. Savoirs Communs, (16). Recuperado de http://www.afd.fr/webdav/site/afd/shared/PUBLICATIONS/THEMATIQUES/savoirscommuns/16-Savoirs-communs-ES.pdf
Basilio, C. (2013). Principios y determinantes de la valuación masiva de inmuebles. En: Diego Alfonso Erba (Ed), Definición de políticas de suelo urbano en América Latina. Teoría y práctica (pp. 13-24). Cambridge: Viçosa, MG: O editor.
Benach, N. (2016). ¿Ciudades en el mapa o en la guía turística? Venta de la ciudad y sentido del lugar. CIDOB d'afers internacionais, (113), 89-105.
Borrero Ochoa, Oscar (2010). Evaluación de la contribución de valorización en Colombia. Land Lines Article. Recuperado de http://www.lincolninst.edu/pubs/2165_Evaluaci%C3%B3n-de-la-contribuci%C3%B3n-de-valorizaci%C3%B3n-en-Colombia
Borrero Ochoa, O. (23 de octubre de 2008). Las plusvalías y el financiamiento urbano. En Congreso de catastro y agrimensura. Santa Fe, Argentina.
Cámara Colombiana de la Construcción -CAMACOL-. (2014). Heterogeneidad inter e intra regional de los precios de la vivienda nueva: Evolución reciente y tendencias de largo plazo. Informe Económico, (57), 1-14. Recuperado de http://camacol.co/sites/default/files/secciones_internas/Informe%20Econ%C3%B3mico%20Abril%20 2014%20-%20No%20%2057%20vf.pdf
Cubides, B. y Araújo, F. (1999). La contribución de valorización y el gravamen a la plusvalía de los bienes inmuebles (Tesis de grado), Pontificia Universidad Javeriana, Bogotá, Colombia.
Concejo de Medellín. (2008). Acuerdo Municipal N° 16 DE 2008 Por medio del cual se adopta el Plan de Desarrollo 2008-2011. Medellín es Solidaria y Competitiva. Recuperado de https://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Plan%20de%20Desarrollo/Secciones/Publicaciones/Documentos/Gaceta%20Oficial%20Plan%20de%20Desarrollo.pdf
De Mattos, C. (2014). Gobernanza neoliberal, financiarización y metamorfosis urbana en el siglo XXI. Santiago de Chile: Instituto de Estudios Urbanos y Territoriales Pontificia Universidad Católica de Chile.
Del Huerto Romero, M. (2015). La cooperación descentralizada: nuevos desafíos para la gestión urbana. Urbano, 7 (9), pp. 76-85.
Departamento de Planeación Municipal y Junta Administradora Local Comuna. (2010). Plan de Desarrollo de la comuna 14 El Poblado. Recuperado de https://www.medellin.gov.co/irj/go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Planeaci%C3%B3n%20Municipal/Secciones/Plantillas%20Gen%C3%A9ricas/Documentos/Plan%20Desarrollo%20Local/Documento%20Plan%20de%20Desarrollo%20de%20El%20Poblado.pdf
Fonvalmed-Fondo de Valorización del Municipio de Medellín. (2015). Información institucional.
Furtado, F. (2000). Repensando las políticas de captura de plusvalías para América Latina. Land Lines, Newsletter of the Lincoln Institute of Land Policy l2 (3).
Funes Rivas, M. & Monferrer Tomás, J. (2003). Perspectivas teóricas y aproximaciones metodológicas al estudio de la participación. En María Funes Rivas y Ramón Adell Argiles (Eds.). Movimientos Sociales: cambio social y participación (pp-21-58). Madrid: UNED
García Montes, N. (s.f.) Aproximación teórica al estudio de la acción colectiva de protesta y los movimientos sociales. Recuperado de http://www.redcimas.org/wordpress/wp-content/uploads/2013/03/t_aproximacion_teorica_mmss_garcia.pdf
Garza, N. (2007). Precios del suelo en Bogotá durante la internacionalización. Barranquilla: Instituto de Estudios Económicos del Caribe-Universidad del Norte.
Globedia (10 de enero de 2014). Protestas ante Congreso hondureño por aumento de impuestos. Recuperado de: http://co.globedia.com/protestas-congreso-hondureno-aumento-impuestos
Gómez Roldán, J. G. (2009). Medellín. La contribución por valorización. Medellín: Alcaldía de Medellín.
Harvey, D. (2013). Ciudades rebeldes. Del derecho de la ciudad a la revolución urbana. Madrid: Ediciones Akal.
La Página (15 de julio de 2014). Comunidades protestan frente a Alcaldía de San Salvador por aumento de impuestos. Recuperado de http://www.lapagina.com.sv/nacionales/97357/2014/07/15/Comunidades-protestan-frente-a-Alcaldia-de-San-Salvador-por-aumento-de-impuestos
La Tercera (30 de junio de 2013). Brasil anuncia recortes o más impuestos para compensar gasto tras protestas. Recuperado de http://www.latercera.com/noticia/mundo/2013/06/678-530742-9-brasil-anuncia-recortes-o-mas-impuestos-para-compensar-gasto-tras-protestas.shtml
Leroy, M. (2007). L'approche sociologique du contrôle fiscal. Revue Tunisienne de Fiscalité, (7), pp. 21-43.
Loaiza, J. (17 de febrero de 2013). Persiste malestar por el predial. El colombiano. Recuperado de: http://www.elcolombiano.com/historico/persiste_malestar_por_el_predial-MDEC_229577
Lonja de Propiedad Raíz de Medellín y Antioquia. (2012). Estudio del valor del suelo urbanizado en Medellín y el Área Metropolitana en su versión 2012. Medellín: Lonja de Propiedad Raíz de Medellín y Antioquia.
López Padilla, I. (2013). Financiamiento de ciudades a través del impuesto predial. En: Diego Alfonso Erba (Ed), Definición de políticas de suelo urbano en América Latina. Teoría y práctica (pp. 151-162). Cambridge: Viçosa, MG: O editor.
López, E.; Arriagada, C.; Gasic, I. & Meza, D. (2015). Efectos de la renovación urbana sobre la calidad de vida y perspectivas de relocalización residencial de habitantes centrales y peri centrales del AMGS. Revista EURE - Revista De Estudios Urbano Regionales, 41 (124).
Mesa, J. C.; Duarte, L. K. & González, C. H. (2015). Cooperación Internacional descentralizada. Estudio sobre su institucionalización en Medellín. Escenarios: empresa y territorio, 3 (3), pp. 101-119.
Molina et al (2012). Administración pública y procesos de internacionalización de ciudades. Medellín 1998-2010. Medellín: Universidad Nacional de Colombia-Sede Medellín.
Polo Democrático Alternativo-MOIR (10 de febrero de 2013). Convocan jornada de protesta contra el abusivo incremento del impuesto predial. Recuperado de http://moir.org.co/Convocan-jornada-de-protesta.html
Quintero, J. (21 de febrero de 2013). Gaviria analiza simultaneidad en cobros del predial y la valorización. El Colombiano. Recuperado de: http://www.elcolombiano.com/historico/gaviria_analiza_simultaneidad_en_cobros_del_predial_yja_valorizacion-FEEC_230225
Redacción El Colombiano (31 de octubre de 2014). Nuevas protestas contra cobro de valorización en el poblado. El Colombiano . Recuperado de: http://www.elcolombiano.com/historico/nuevas_protestas_contra_cobro_de_valorizacion_en_el_poblado-CFEC_317612
Restrepo, J. C. (2012). Hacienda Pública. Bogotá: Universidad Externado de Colombia.
Sassen, S. (2010). Territorio, autoridad y derechos. De los ensamblajes medievales a los ensamblajes globales. Buenos Aires: Katz editores.
Schmid, C. (17 de octubre de 2014). Habitantes de El Poblado protestan por cobros de valorización. El Colombiano . Recuperado de: http://www.elcolombiano.com/historico/habitantesdeelpobladoprotestanporcobrosdevalorizacion-CFEC_315755
Svampa, M. (2010). Movimientos sociales, matrices sociopolíticos y nuevos escenarios en América Latina. One World Perspectives. Workign papers, 2-24. Recuperado de https://kobra.bibliothek.uni-kassel.de/bitstream/urn:nbn:de:hebis:34-2010110334865/1/OWP_Working_Paper_2010_01.pdf
Selman, E. (9 de noviembre de 2012). República Dominicana: Incremento de impuestos en contexto. Centro Regional de Estrategia Económica Sostenible (CREES). Recuperado de http://www.elcato.org/republica-dominicana-incremento-de-impuestos-en-contexto
Sistema de Indicadores Turísticos (2011). Estadísticas de Turismo 2011. Medellín: Alcaldía de Medellín y Gobernación de Antioquia.
Smolka, M. & Amborski, D. (2000). Captura de plusvalías para el desarrollo urbano: una comparación inter-americana. Massachussets: Lincoln Institute of Land Policy.
Trivelli, P. (2014). Accesibilidad al suelo urbano y la vivienda por parte de los sectores de menores ingresos en América Latina. Revista EURE-Revista de Estudios Urbano Regionales, 9 (26), 7-26.
Vargas Rodríguez, V. (2014. 24 de octubre). Grandes obras de Medellín financiadas con dineros de valorización. ADN. Recuperado de http://diarioadn.co/medellin/mi-ciudad/valorizaci%C3%B3n-en-medell%C3%ADn-obras-que-se-hicieron-con-estos-dineros-1.130106
Zapata-Cortés, O. L. (2016). Rol de la Gobernación de Antioquia en la estrategia de internacionalización de la ciudad de Medellín 2004-2011. Análisis Político, (87), pp. 132-145.
Zapata, O. L. & Agudelo, M. (2016). Protestas fiscales en Colombia, 2011-2015. Cambridge: Lincoln Institute of Land Policy. Working Paper.
Zapata, O. L. (2015). La internacionalización de Antioquia en el marco institucional. Ánfora (22) 39, pp. 45-69.
Zibechi, R. (2006). Movimientos sociales: nuevos escenarios y desafíos inéditos. OSAL , (7) 21, pp. 221-230.