El Presupuesto Participativo en el contexto de los jóvenes de la Comuna 13 de Medellín
Contenido principal del artículo
Resumen
En este trabajo se analiza la participación de los jóvenes en el proceso de Presupuesto Participativo (PP) en uno de los sectores más conflictivos de Medellín: la Comuna 13. El Presupuesto Participativo es un asunto en el que los ciudadanos del común trabajan en conjunto con la administración municipal para decidir cómo asignar el 5% del presupuesto público de la ciudad. La iniciativa ha sido celebrada como una práctica efectiva de la democracia participativa y como una herramienta innovadora para la gestión pública. Este artículo destaca las formas no-tradicionales de liderazgo juvenil y los efectos de la organización de los jóvenes en la Comuna 13 y se abordan varias complicaciones que enfrentan en sus esfuerzos para incidir en los presupuestos públicos. Para ello es importante tener en cuenta la cultura autoritaria, la formación política limitada y la tensión inter-generacional que marcan su contexto.
Citas
Alcaldía de Medellín, Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia - SISC - (2010) Dinámica de homicidio 2009. Recuperado de http://www.medellin.gov.co/irj/ go/km/docs/wpccontent/Sites/Subportal%20del%20Ciudadano/Convivencia%20 y%20seguridad/Secciones/Plantillas%20Genéricas/Documentos/2011/ Segundo%20Semestre%202009.pdf”
Alcaldía de Medellín, Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia - SISC - (2011). ABC de Planeación Local y el Presupuesto Participativo. Medellín: Alcaldía de Medellín.
Alcaldía de Medellín, Sistema de Información para la Seguridad y la Convivencia - SISC - (2012). Plan de Desarrollo 2012-2015. Un Hogar para la Vida.
Angarita, P., Gallo, H., & Jiménez, B. (2008). Dinámicas de guerra y construcción de paz: estudio interdisciplinario del conflicto armado en la Comuna 13 de Medellín. Medellín: Universidad de Medellín.
Antena Mutante. (2011). Militarización y Paramilitarismo: procesos de verdad, justicia y reparación. En: Con Los Pies por La Tierra. Disponible en: http://blip.tv/conlospiesporlatierra/militarizaci%C3%B3n-y-paramilitarismo-procesos-de- verdad-justicia-y-reparaci%C3%B3n-5803538
Bedoya, J. (2012, 13 de octubre). Viaje a las fronteras invisibles de la comuna 13. El Tiempo. Recuperado de: http://www.eltiempo.com/justicia/ARTICULO-WEB-NEW_ NOTA_INTERIOR-12303318.html
Brough, M. (en prensa). The Medellin Model: The Construction of Participatory Public Culture and Youth Citizenship in the Digital Age (Tesis doctoral, University of Southern California, Los Angeles (CA), Estados Unidos).
Cinep y Justicia de la Paz. (2003). Noche y Niebla, Caso Tipo No. 2. La Comuna 13, La Otra Versión. Bogotá: Banco de Datos de Violencia Política, Cinep y Justicia de Paz.
Comfama. (2008). Comuna 13: un mundo a la medida de los pequeños. El Informador, 326.
Comuna 13: el eterno retorno. (2010, 4 de septiembre). Revista Semana. Recuperado de: http://www.semana.com/nacion/articulo/comuna-13-eterno-retorno/121435-3
ECSIM. (2010). Indicadores de Empleo y Asistencia Escolar en Medellín, por Comuna y rango de edad. Medellín: Centro de investigaciones en desarrollo social y económico.
Goldfrank, B. (2006, Marzo). Lessons from Latin American Experience in Participatory Budgeting. En Latin American Association Meeting. Evento realizado en San Juan, Puerto Rico.
Gómez, E. (2007). El presupuesto participativo entre democracia, pobreza y desarrollo. Investigación y Desarrollo, 15.
Medellín cómo vamos. (2012). ¿Cómo vamos en seguridad y convivencia? Análisis de la evolución de la calidad de vida en Medellín, 2008-2011.
Otálvaro, M., García, A., Angarita, P., Londoño, H., Gómez, H.,… Sierra, J. (2012). Control Territorial y Resistencias. Medellín: Universidad de Antioquia.
Restrepo, J. (2010, 30 de agosto). La reinserción urbana de las AUC fracasó en Medellín. Revista Semana. Recuperado de: http://www.semana.com/opinion/reinsercion- urbana-auc-fracaso-medellin/143777-3.aspx
Roldán, M. (2003). A Sangre y Fuego: La Violencia en Antioquia, Colombia, 1946-1953. Bogotá: Instituto Colombiano de Antropología e Historia-ICANH.
Romero, M. (2006). Paramilitares, narcotráfico y contrainsurgencia: una experiencia para no repetir. En: Leal, F. (Ed.), En la encrucijada: Colombia en el siglo XXI (357- 386). Bogotá: Grupo Editorial Norma.
Rozema, R. (2007). Paramilitares y violencia urbana en Medellín, Colombia. Medellín: Fondo Editorial Universidad EAFIT.
Saldarriaga, J. (2012, 12 de febrero). Los hijos que dejó la Operación Orión en la Comuna 13. El Colombiano.
Urrea, J. (2012, 12 de marzo). Jóvenes siguen siendo las víctimas de la Guerra en Medellín. El Tiempo. Recuperado de: http://www.eltiempo.com/colombia/medellin/ ARTICULO-WEB-NEW_NOTA_INTERIOR-11373701.html
Velásquez, F., & González, E. (2003). ¿Qué ha pasado con la participación ciudadana en Colombia? Bogotá: Fundación Corona.
Velásquez, L. (2012, 27 de octubre). Harán cambios estructurales a Presupuesto Participativo. El Mundo. Recuperado de: http://www.elmundo.com/portal/pagina. general.impresion.php?idx=205948
Yarce, E. (2007). Medellín: 20 años de llanto en las calles. El Colombiano. Recuperado de: http://www.elcolombiano.com/proyectos/serieselcolombiano/textos/conflicto_ urbano/bandas.htm
El trabajo fue complementado por información compilado durante los siguientes encuentros comunales y foros juveniles durante los primeros 6 meses de 2012:
Corporación Jurídica Libertad. (2012, Mayo 19). Conversatorio “Comuna 13: Entre La Paz y El Conflicto Armado”. Evento realizado en la Universidad de San Buenaventura, Medellín.
Foro Juvenil Zona 4 (2012, Abril 12). Evento realizado en la Institución Educativa Concejo de Medellín, Medellín.
Semillero Infantil de Participación (2012, Marzo 10). Evento realizado en San Javier, Medellín.
Seminario sobre “Diálogos Latinoamericanos: Gestión Participativa del Desarrollo. Modelos de Relación y Escenarios de Articulación” (2012, Marzo 12). Evento realizado en la Universidad Pontificia Bolivariana, Medellín.
Tercer Conversatorio Escuela Formación Política-Social de la Comuna 13 (2012, Marzo 24). Evento realizado en la Biblioteca de la Floresta, Medellín.